发布日期：2025-02-11 来源: 网络 阅读量（）
房屋室内装饰装修安全与人民群众生命财产安全息息相关。市人大代表，惠城区桥西街道南湖社区党委书记、主任张东玲在日常工作中，发现一些无物业管理小区的房屋、无小区管理的自建房、沿街商铺等在装修装饰过程中，存在野蛮施工等安全隐患问题。
针对这类型的安全隐患，张东玲2024年提出了《关于加强限额以下房屋装饰装修安全管理的建议》，建议加强限额以下（工程投资额在100万元以下或建筑面积在500平方米以下）房屋装饰装修的安全管理，全面实施备案登记手续，建立健全事前报备机制，形成合力监管，防范安全事故发生。
根据省住房和城乡建设厅相关规定，2019年9月1日起，工程投资额在100万元以下（含100万元）或者建筑面积在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基础设施工程，可以不申请办理施工许可证。
张东玲介绍，此规定确实提高了建筑工程建设项目审批效率，有物业管理的住宅小区、商业楼宇，物业管理企业可以对限额以下房屋装饰装修履行安全监管责任。不过，无物业管理的小区、无小区管理的自建房、沿街商铺的房屋装饰装修工程，无资质施工、乱砸承重墙等野蛮施工乱象频频发生。
“这类现象以老城区最为突出，如桥西街道老旧自管小区、无人管自建房多，购置房屋的新业主违规装修现象尤为明显。”张东玲说。
作为一名基层人大代表，张东玲多次走访老旧小区和群众，充分细致开展调查研究。“由于备案登记要求群众提供资料这一举措缺乏法律依据支撑，这也表明限额以下房屋装饰装修安全管理备案登记存在法律空白。”张东玲建议对本市限额以下无物业管理的小区、无小区管理的自建房、沿街商铺的房屋装饰装修行为，通过制定相应法律或法规予以规范，形成事前登记报备的良好氛围，加大违法行为的惩处力度，保障人民群众生命财产安全。
2024年9月，张东玲所在的桥西街道开始施行房屋室内装饰装修安全管理工作指引。记者看到，该指引明确装修人在住宅室内装饰装修工程开工前，应当向物业管理企业申报登记；没有物业管理企业的自管小区、无人管小区、自建房、沿街商铺门面，装饰装修工程开工前，应向房屋所在地的社区居委会办理装饰装修备案登记。
“近年来，随着我市经济快速发展，限额以下工程（包括个人自建房、装饰装修工程等）逐年增加，美嘉体育此类工程规模小、数量多、工期短，且责任主体安全意识淡薄，施工安全措施不到位，安全生产隐患极大。”市住房和城乡建设局在答复建议时，表示该局自2019年起根据省住房和城乡建设厅《关于调整房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额的通知》要求，指导各县（区）住房和城乡建设主管部门结合当地实际以及监管需要，精准制定地方性法规，依法将限额以下工程，特别是个人自建房、装饰装修工程纳入监管。接下来，将加强沟通对接，争取相关政策支持，努力推动我市限额以下房屋装饰装修安全管理的相关立法工作。
